农业承包合同纠纷 （2015）赤民一终字第1098号

《五荒承包经营合同》，邱安祥、色棋格玛、布仁巴雅尔的询问笔录可以证明，涉案2000亩草场在合同签订时为荒地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条一款“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”的规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包时必须经民主议定程序，但发包给本集体经济组织成员时不必经民主议定程序。再者，色吉德承包经营涉案草场已有十余年时间，且在河边栽种200亩林地，已有林权证。斯钦毕力格等86人对此早已知道却从未主张过权利。斯钦毕力格等86人主张色吉德破坏生态环境，损害了敖包吐嘎查一组全体牧民的利益，但其对此主张未提供相应证据予以证明。综上，斯钦毕力格等86人请求确认色吉德与敖包吐嘎查一组签订的《五荒承包经营合同》无效、由色吉德返还土地的主张，证据不足，不予支持。经审判委员会讨论通过，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：驳回斯钦毕力格等86人的诉讼请求。案件受理费100元由斯钦毕力格

《五荒承包经营合同》，邱安祥、色棋格玛、布仁巴雅尔的询问笔录可以证明，涉案2000亩草场在合同签订时为荒地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条一款“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”的规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包时必须经民主议定程序，但发包给本集体经济组织成员时不必经民主议定程序。再者，色吉德承包经营涉案草场已有十余年时间，且在河边栽种200亩林地，已有林权证。斯钦毕力格等86人对此早已知道却从未主张过权利。斯

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）赤民一终字第1098号上诉人（原审原告）斯钦毕力格。上诉人（原审原告）赛西雅拉图。上诉人（原审原告）乌力吉孟和。上诉人（原审原告）巴图巴雅尔。上诉人（原审原告）德力根玛。上诉人（原审原告）套格套巴雅尔。上诉人（原审原告）呼达古拉。上诉人（原审原告）德格都。上诉人（原审原告）巴雅拉门图。上诉人（原审原告）萨仁通拉嘎。上诉人（原审原告）阿日班……