工商行政管理（工商） （2019）湘12行终103号

该案在审理过程中，欧阳喜堂自愿申请撤回“请求法院判令被告撤销对会同县鹏程物业管理有限责任公司法定代表人陈代虎的变更登记行为”的诉讼请求，符合法律规定，予以准许。根据最高人民法院法经[2000]24号函的规定，企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。吊销营业执照，属于行为罚，是企业登记机关限制或剥夺企业继续从事经营活动的行为能力的制裁形式，是对企业继续经营行为能力的否定，并非终止和消灭企业的法人资格。变更公司法定代表人系公司或股东依法享有的民事权利，属于公司内部民事自治范畴，本身并不是一种经营行为和经营活动。清算期间，公司的股东会可以且应当履行相应的职责，作出与开展经营无关的决议，如成立清算组、确认清算报告、提出有关的变更登记申请、决定公司注销等。现行法律法规没有关于被吊销营业执照的企业不能办理变更登记的禁止或限制性规定。根据公权力“法无授权不可为”及私权利“法无禁止即可为”的原则，登记机关应当准予被吊销营业执照的公司在清算期间申请变

该案在审理过程中，欧阳喜堂自愿申请撤回“请求法院判令被告撤销对会同县鹏程物业管理有限责任公司法定代表人陈代虎的变更登记行为”的诉讼请求，符合法律规定，予以准许。根据最高人民法院法经[2000]24号函的规定，企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。吊销营业执照，属于行为罚，是企业登记机关限制或剥夺企业继续从事经营活动的行为能力的制裁形式，是对企业继续经营行为能力的否定，并非终止和消灭企业的法人资格。变更公司法定代表人系公司或股东依法享有的民

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘12行终103号上诉人（原审被告）会同县市场监督管理局（原会同县食品药品工商质量监督管理局），地址湖南省怀化市会同县林城镇改河街**。法定代表人龙建新，局长。委托代理人舒小李，湖南鸿明律师事务所律师。委托代理人刘子龙，湖南鹤洲律师事务所律师。上诉人（原审第三人）会同县鹏程物业管理有限责任公司，现地址靖州县内。法定代表人陈代虎，董事长。被上诉人……