土地承包经营权确认纠纷 （2017）吉03民终1466号

2004年3月30日，原告李金山与被告谢立春签订《土地流转合同》，但发包方无村委会的土地承包经营权转让登记记录或证书等手续，故根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”、第三十八条“土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效”，并根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。此外，土地直补卡是国家给农民耕种土地补贴的凭证，并非认定土地承包权的依据，故原、被

2004年3月30日，原告李金山与被告谢立春签订《土地流转合同》，但发包方无村委会的土地承包经营权转让登记记录或证书等手续，故根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”、第三十八条“土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权

吉林省四平市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉03民终1466号上诉人（原审被告）:谢立春，男，1956年2月2日出生，汉族，农民，住吉林省四平市。委托诉讼代理人：张健，四平市三鑫法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：李金山，男，1960年2月6日出生，汉族，农民，住吉林省四平市。委托诉讼代理人：林海，吉林东泰律师事务所律师。上诉人谢立春与被上诉人李金山土地承包经营权确认纠纷一案，……