不当得利纠纷 （2019）兵08民终818号

该案的争议焦点系新增建设用地土地有偿使用费应当由谁承担。首先，新增建设用地是指将农用地和未利用地转为建设用地。新增建设用地土地有偿使用费是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。可见，该新增建设用地有偿使用费应当由取得新增建设用地的人民政府交纳。其次，原、被告于2013年4月18日签订的《协议书》系双方真实意思表示，未违反法律法规，为有效合同，该院予以确认。原、被告应当遵循诚实信用原则履行各自的权利义务，基于合同约定，被告交付给原告的土地性质为工业用地，且石河子市城乡规划管理局发给被告的函中已明确原告的规划用地性质为工业用地，并让被告按照国家相关规定办理相关手续。综上，将农用地转为建设用地的新增建设用地土地有偿使用费应当由被告承担。被告应当承担的费用未支付，转嫁由用地单位原告支付，被告在无合法根据的情况下取得该利益，致使原告的利益遭受损失，被告应当将不当得利1780240元返还给原告。 根据法律规定，被告返还的不当利益应当包括原物和原物所生的孳息，原告按照银行同期贷款利率主张2013年10月10日至

该案的争议焦点系新增建设用地土地有偿使用费应当由谁承担。首先，新增建设用地是指将农用地和未利用地转为建设用地。新增建设用地土地有偿使用费是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。可见，该新增建设用地有偿使用费应当由取得新增建设用地的人民政府交纳。其次，原、被告于2013年4月18日签订的《协议书》系双方真实意思表示，未违反法律法规，为有效合同，该院予以确认。原、被告应当遵循诚实信用原则履行各自的权利义务，基于合同约定，被告交付给原告的土地性质为工业用地，且石河子市城乡规划管理局发给被告的函中已明确原告的规划

新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)兵08民终818号 上诉人(原审被告)：新疆生产建设兵团第八师一四三团，住所地石河子市西郊花园镇15小区**。 法定代表人：王勇，该团团长。 委托诉讼代理人：殷德岭，新疆七合律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：新疆新虹实业集团有限责任公司，，住所地石河子市14小区北三路** 法定代表人：谭文新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：……