（2018）苏06行终39号

本案的争议焦点在于：一、案涉加油站是否符合相关规划条件；二、被诉规划许可行为是否符合法定程序。关于案涉加油站是否符合相关规划条件的问题。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《江苏省城乡规划条例》第三十九条规定，申请办理建设工程规划许可证应当提交下列材料：（一）建设项目批准、核准、备案文件；（二）使用土地的有关证明文件；（三）建设工程设计方案；（四）符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；（五）法律、法规规定的其他材料。城乡规划主管部门应当对建设单位或者个人所提供的材料进行审查，符合控制性详细规划和规划条

王某与南通市行政审批局行政许可二审行政判决书

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏06行终39号上诉人（原审原告）王某，男，2008年6月19日出生，汉族，住南通市崇川区。法定代理人顾某，男，1976年4月5日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）南通市行政审批局，住所地南通市。法定代表人施学雷，局长。应诉负责人张彤，副局长。委托代理人周伟赋，江苏瑞慈律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）中国石油天然气股份有限公司江苏南……