其他行政行为 （2019）鄂05行终190号

本案中，张艺诉请确认西陵公安分局未依法履行法定职责的行政行为违法，要求其继续履行法定职责，并诉请撤销宜昌市公安局作出的宜公复驳字[2019]1号《驳回行政复议申请决定书》。由于原审法院是以张艺提起的本案诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围为由驳回其起诉，故本案二审的审查重点是张艺的起诉是否属于行政诉讼受案范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院的受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据西陵公安分局提供的证据以及原审法院认定的事实，张艺自2016年7月15日起多次向西陵公安分局报警，报警内容均为要求追究毁坏其房屋的责任人的刑事责任，并表示其被毁坏的财物价值百万元以上。西陵公安分局于2016年7月18日作出宜西公（鼓）刑受字[2016]0715号《受案登记表》，决定对该案以刑事案件受案初查。在后续调查过程中，在与张艺取得联系并核实了相关证据材料后，认为其报警事项符合刑事案件立案条件，遂于2018年12月10日作出宜西公（

本案中，张艺诉请确认西陵公安分局未依法履行法定职责的行政行为违法，要求其继续履行法定职责，并诉请撤销宜昌市公安局作出的宜公复驳字[2019]1号《驳回行政复议申请决定书》。由于原审法院是以张艺提起的本案诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围为由驳回其起诉，故本案二审的审查重点是张艺的起诉是否属于行政诉讼受案范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院的受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据西陵公安分局提供的证据以及原审法院认定的

湖北省宜昌市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鄂05行终190号 上诉人（原审原告）张艺，男，1982年1月17日出生，汉族，住宜昌市西陵区。 委托诉讼代理人张炳功（张艺之父），1946年7月1日出生，汉族，住宜昌市西陵区。 被上诉人（原审被告）宜昌市公安局西陵区分局，住所地宜昌市西陵区黄河路**。 法定代表人王全胜，该分局局长。 委托诉讼代理人罗军，该分局鼓楼街派出所副所长。特别授权……