（2018）川14行终7号

本案争议焦点为，上诉人谭启明、游学成、谭彦红、罗丹的起诉是否属行政诉讼受案范围。关于上诉人的第一项起诉，上诉人所在的××村×组于2010年与被上诉人彭溪街道办签订征地协议后，上诉人谭启明、罗丹与被上诉人于2013年签订了房屋拆迁和附着物补偿协议，约定了统规统建置换安置，后双方于2016年又将该约定变更为货币化安置。现上诉人以被上诉人不依法履行2010年的协议，违法变更为由，提起诉讼，因征地协议及房屋拆迁和附着物补偿协议均签订于修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日施行前，修改前的行政诉讼法未将行政协议纳入行政诉讼的受案范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，该起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围；关于上诉人的第二项起诉，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”的规定，农村集体土地被依法征收后，土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有；根据《中华人民共和国村民委员会组

谭启明、游学成资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川14行终7号上诉人（原审原告）谭启明,男,1941年2月19日出生,汉族,住四川省眉山市彭山区。上诉人（原审原告）游学成,女,1941年2月19日出生,汉族,住四川省眉山市彭山区。委托代理人谭启明（游学成之夫）。上诉人（原审原告）谭彦红，女，1964年7月17日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区。委托代理人谭启明（谭彦红之父）。上诉人（原审原告……