建设工程施工合同纠纷 （2013）宿中民初字第0049号

根据邵建兵与周集乡政府签订的建设协议书内容分析，周集乡政府无偿提供土地给邵建兵建设厂房，厂房建成后产权归邵建兵，周集乡政府给予邵建兵一定的工程补助费用，旨在鼓励邵建兵按期建成厂房投产经营。邵建兵作为涉案工程的建设单位将工程发包给中航鑫分公司后，中航鑫分公司随即将工程转包给杨朝春，并由杨朝春包工包料组织施工，杨朝春系涉案工程的实际施工人。杨朝春因资金缺乏，以借条方式向中航鑫分公司负责人翟国强领款2847000元。另外，杨朝春出具的两张收条合计800000元系周集乡政府拨付给邵建兵的工程补助款，邵建兵支付给中航鑫分公司后，中航鑫分公司又支付给杨朝春，从收条内容看，该款应认定为工程款。对杨朝春出具给翟国强的钢筋款收条685950元，系翟国强向杨朝春提供的钢筋用于涉案工程。对2012年1月30日杨朝春出具的200000元收条，从内容看，应当认定为中航鑫分公司支付给杨朝春的工程款，用于发放涉案工程工人工资。关于杨朝春收取的800000元工程款责任承担问题。虽然由中航鑫分公司直接支付，但是该款原系周集乡政府支付的工程补助费用，中航鑫分公司并未实际付出，无权要求杨朝春返还。关于杨朝春收取的钢筋款68

根据邵建兵与周集乡政府签订的建设协议书内容分析，周集乡政府无偿提供土地给邵建兵建设厂房，厂房建成后产权归邵建兵，周集乡政府给予邵建兵一定的工程补助费用，旨在鼓励邵建兵按期建成厂房投产经营。邵建兵作为涉案工程的建设单位将工程发包给中航鑫分公司后，中航鑫分公司随即将工程转包给杨朝春，并由杨朝春包工包料组织施工，杨朝春系涉案工程的实际施工人。杨朝春因资金缺乏，以借条方式向中航鑫分公司负责人翟国强领款2847000元。另外，杨朝春出具的两张收条合计800000元系周集乡政府拨付给邵建兵的工程补助款，邵建兵支付给中航鑫分公司后，中航鑫分公司又支付给杨朝春，从收条内容看，该款应认定为工程款。对杨朝春出具给

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）宿中民初字第0049号原告海南中航鑫建设工程有限公司镇江分公司，住所地江苏省镇江市大西路213号。负责人翟国强，该公司总经理。委托代理人徐裕建，江苏力豪律师事务所律师。被告邵建兵。委托代理人陈松，江苏南昆仑律师事务所律师。被告杨朝春。委托代理人许庆宝。被告沭阳县周集乡人民政府，住所地江苏省沭阳县周集乡。法定代表人陈辉，该乡乡长。委托代理人陈玉柱……