土地承包经营权纠纷 （2021）云23民终96号

上诉人提交的证据不足以证实文开华违约以及存在解除合同的情形，那么，文开华也没有足够的证据证明其已按合同约定按时足额支付了承包费。二、原审法院适用法律错误、理解管理办法有误，同时判决结果未从本案实际出发，导致判决错误和显失公平。1.根据《中华人民共和国物权法》、《云南省地方公益管理办法》、《云南省省级公益林生态效益补偿资金管理办法》、武定县制定的《武定县公益林补偿资金管理办法（试行）》的规定，公益林补偿资金补偿对象依据使用权确定，补偿给使用权人而不是使用人。据此，上诉人认为，土地、林地根据法律规定归国家或集体所有，由国家颁发所有权证或使用权证给集体或个人，那么公益林补偿资金中所说的使用权人应该是国家登记的使用权人而不是因承租得来的使用人。2.涉案承包土地是在双方签订承包合同后（2011年）才划为国家级公益林，事后双方对公益林补偿资金的归属问题没有进行任何的补充约定，既然没有约定，就应该归所有权人或使用权人所有，再结合涉案土地承包费极低来看，上诉人认为从这一方面出发，也不宜再将公益林补偿资金判归文开华所有，否则对全体村民不公平，若在合同签订时该土地就有公益林补偿资金，且约定归文开华所有，那

上诉人提交的证据不足以证实文开华违约以及存在解除合同的情形，那么，文开华也没有足够的证据证明其已按合同约定按时足额支付了承包费。二、原审法院适用法律错误、理解管理办法有误，同时判决结果未从本案实际出发，导致判决错误和显失公平。1.根据《中华人民共和国物权法》、《云南省地方公益管理办法》、《云南省省级公益林生态效益补偿资金管理办法》、武定县制定的《武定县公益林补偿资金管理办法（试行）》的规定，公益林补偿资金补偿对象依据使用权确定，补偿给使用权人而不是使用人。据此，上诉人认为，土地、林地根据法律规定归国家或集体所有，由国家颁发所有权证或使用权证给集体或个人，那么公益林补偿资金中所说的使用权人应该是

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）云23民终96号上诉人（原审原告、反诉被告）：武定县东坡乡白马口村委会白马口一组。住所地：武定县东坡乡白马口村委会白马口一组。法定代表人：文开亮，该村组长。委托诉讼代理人：常燕萍，云南畅鸣律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。上诉人（原审被告、反诉原告）：文开华，男，1959年12月26日生，傣族，高中文化，农民，云南省武定县人，住武……