建设工程设计合同纠纷 （2016）湘03民终1011号

本案的争议焦点包括如下几个方面：第一，《工程咨询合同（规划）》是否具备履行的基础和前提条件。原、被告签订的《工程咨询合同（规划）》中约定的合同标的为概念规划，即原告就被告拟投资实施的“湖南湘潭高新区金属物流园项目”所提供的专业咨询报告。此种咨询报告属于规划前期阶段的研讨性意见，只用以作为投资决策的参考，不以取得经批准的项目建议书或规划文件为前提条件，双方亦未在合同中就此作出特别约定。同时，就原告提供的几份规范性文件来看，交通部交规划发[2007]681号《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）》、中华人民共和国国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》、中华人民共和国国家发展计划委员会令[2000年]第3号《工程建设项目投标范围和规模标准规定》、中华人民共和国国家发展计划委员会令[2013年]第9号《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》均未要求所有的项目可行性研究报告及其概念规划必须以项目建议书或相关的规划文件为编制依据。由此，《工程咨询合同（规划）》系原、被告双方真实意思的表示，合法有效，各方当事人均应当按照合同约定履行各自的义务。对于被告认为合

本案的争议焦点包括如下几个方面：第一，《工程咨询合同（规划）》是否具备履行的基础和前提条件。原、被告签订的《工程咨询合同（规划）》中约定的合同标的为概念规划，即原告就被告拟投资实施的“湖南湘潭高新区金属物流园项目”所提供的专业咨询报告。此种咨询报告属于规划前期阶段的研讨性意见，只用以作为投资决策的参考，不以取得经批准的项目建议书或规划文件为前提条件，双方亦未在合同中就此作出特别约定。同时，就原告提供的几份规范性文件来看，交通部交规划发[2007]681号《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）》、中华人民共和国国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》、中华人民共和国国家发展计

湖南省湘潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘03民终1011号上诉人（原审原告）：中交第二航务工程勘察设计院有限公司，住所地湖北省武汉市武昌民主路555号。法定代表人吴爱清，该公司董事长。委托代理人彭明致，广东广大律师事务所律师。委托代理人祝明辉，广东广大律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：广东省广物控股集团有限公司（原名广东物资集团有限公司），住所地广东省广州市越秀区北较场横路……