其他行政行为 （2017）浙06行终277号

首先，根据住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的相关规定，工程竣工验收备案是建设行政机关对本行政区域内建筑工程实施监督和管理的行政行为。行为内容是特定的建筑工程的建设单位在房屋综合验收合格的基础上，将相关验收资料上报建设行政机关，由其登记保存以备检查和监督。备案机关如发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当责令停止使用，重新组织竣工验收后，再办理竣工验收备案。因此，竣工验收备案行为设定了行政法上的权利义务，应属行政诉讼的受案范围，人民法院可以对其进行司法审查。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人屠建峰、冯莉系涉案征天荣城楼盘3#楼的业主，与讼争竣工验收备案行为有利害关系，有权提起本案诉讼。第三，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定除外。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一

首先，根据住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的相关规定，工程竣工验收备案是建设行政机关对本行政区域内建筑工程实施监督和管理的行政行为。行为内容是特定的建筑工程的建设单位在房屋综合验收合格的基础上，将相关验收资料上报建设行政机关，由其登记保存以备检查和监督。备案机关如发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当责令停止使用，重新组织竣工验收后，再办理竣工验收备案。因此，竣工验收备案行为设定了行政法上的权利义务，应属行政诉讼的受案范围，人民法院可以对其进行司法审查。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）浙06行终277号 上诉人（原审原告）屠建锋，男，1975年11月9日出生，汉族，住诸暨市。 上诉人（原审原告）冯莉，女，1979年5月14日出生，汉族，住诸暨市。 两上诉人共同委托代理人屠金虎（系屠建锋之父），男，1951年10月18日出生，公民身份号码3306251951********，汉族，住诸暨市枫桥镇古博岭村**。 两上诉人共同……