土地承包经营权纠纷 （2014）呼民四终字第00299号

营盘梁村委会收回王冒撂荒的承包地7.3亩交由贺国耕种，属营盘梁村委会即发包方的集体行为，而不是贺国耕种王冒承包地的个人行为，故王冒要求贺国返还7.3亩承包地的诉讼请求不能成立，该院不予支持。王冒起诉营盘梁村委会，但诉讼请求中未要求村委会承担返还责任，故对村委会的起诉不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决：驳回原告王冒对被告贺国的诉讼请求。案件受理费100元由原告王冒负担。王冒不服一审判决，向本院提出上诉称，1.1998年1月1日王冒承包了以营盘梁村委会名义发包的菜木贝村民小组集体土地49亩，2000年因荒旱，王冒外出打工。2003年回村时承包地已被村委会擅自分给贺国等人。不存在撂荒及拖欠农业税的情形。2.根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，王冒将营盘梁村委会和贺国列为被告，诉讼主体适格，程序合法。3.王冒主张承包地的实际占有使用人贺国返还承包地符合法律规定。王冒在一审过程中明确提出营盘梁村委会擅自将王冒的承包地分给贺国等人的行为违反了《农村土地承包法》第

营盘梁村委会收回王冒撂荒的承包地7.3亩交由贺国耕种，属营盘梁村委会即发包方的集体行为，而不是贺国耕种王冒承包地的个人行为，故王冒要求贺国返还7.3亩承包地的诉讼请求不能成立，该院不予支持。王冒起诉营盘梁村委会，但诉讼请求中未要求村委会承担返还责任，故对村委会的起诉不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决：驳回原告王冒对被告贺国的诉讼请求。案件受理费100元由原告王冒负担。王冒不服一审判决，向本院提出上诉称，1.1998年1月1日王冒承包了以营盘梁村委会名义发包的菜木贝村民小组集体土地49亩，2000年因荒旱

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）呼民四终字第00299号上诉人（原审原告）王冒（又名王茂），男，农民，现住和林格尔县。委托代理人弓有义，男，退休教师，现住和林格尔县城关镇。被上诉人（原审被告）和林格尔县新店子镇营盘梁村民委员会。法定代表人贺国（又名贺月胜），该村委会主任。委托代理人马滟，男，营盘梁村支部书记，现住和林格尔县城关镇。被上诉人（原审被告）贺国（又名贺月胜），男，农民……