行政裁决 （2019）内25行终29号

根据《中华人民共和国草原法》第十六条第一款规定草原所有权、使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。第二款规定单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府处理。本案当中第三人伊某向第一被告阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府提出申请其与郭某之间的承包经营权纠纷属个人之间的承包经营权纠纷，根据《中华人民共和国草原法》第十六条第一款、第二款之规定，本案第一被告阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府有处理草场承包经营权纠纷的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。因此阿巴嘎旗人民政府作为阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府的上一级人民政府有受理并审查本案原告郭某因不服阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府作出的《吉尔嘎郎图苏木人民政府关于申请人伊某请求变更户主问题的处理决定书》而提出的复议申请的法定职责。行政机关所做出的行政行为应当程序合法，结果公正合理。在本案当中，首先第三人伊某向本案第一被告提出的申请内容看应当属于草场承包经营权类纠纷。其次第一被告阿巴嘎旗吉尔嘎

根据《中华人民共和国草原法》第十六条第一款规定草原所有权、使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。第二款规定单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府处理。本案当中第三人伊某向第一被告阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府提出申请其与郭某之间的承包经营权纠纷属个人之间的承包经营权纠纷，根据《中华人民共和国草原法》第十六条第一款、第二款之规定，本案第一被告阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府有处理草场承包经营权纠纷的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复

内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）内25行终29号 上诉人（原审被告）阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木人民政府。 法定代表人艾某，职务苏木长。 行政机关负责人苏日嘎，职务副苏木长。 委托代理人宝某，内蒙古醒悟律师事务所律师。 上诉人(原审被告)阿巴嘎旗人民政府。 法定代表人于某，职务旗长。 委托代理人韩某。 委托代理人华某，内蒙古醒悟律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）郭……