（2018）辽01行终1131号
裁判要旨
依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九条第一款规定：行政诉讼法第二十条规定的“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。本案上诉人的起诉一审诉求撤销沈阳市规划和国土资源局2016年3月对中耀房地产开发（沈阳）有限公司开发的中粮广场地产项目做出的调整商业比例的行政行为。显然上诉人的起诉不属于“因不动产提起的行政诉讼”的情形。本案一审被告沈阳市规划和国土资源局住所地在沈阳市和平区南四经街149号，和平区人民法院对本案有管辖权。根据沈阳地区法院行政案件交叉管辖的有关规定，本案应由沈河区人民法院受理。原审法院以上诉人的一审起诉属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”认定对本案无管辖权，裁定不予立案，属于适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项之规定，裁定如下：一、撤销沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初26号行政裁定；二、本案指令沈阳市沈河区人民法院立案受理。本裁定为终审裁定。审判长 曹 喆审判员 汤 涛审判员 张小姣二〇一八
摘要
杜震华等人与沈阳市规划和国土资源局行政不作为二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽01行终1131号上诉人(一审起诉人)：杜震华等人（名单附后）。诉讼代表人：刘家瑞。诉讼代表人：邢正韬。诉讼代表人：康晓丹。诉讼代表人：董学伟。委托代理人：陈宝龙。上诉人杜震华等人因与沈阳市规划和国土资源局行政诉讼一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初26号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人……