（2018）辽01行终1067号
裁判要旨
依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九条第一款规定：行政诉讼法第二十条规定的“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。本案上诉人的起诉一审诉求撤销沈阳市规划和国土资源局2017年12月19日做出的《关于“书香人家”项目容积率调整补缴土地价款事宜的函》中为上诉人设定的补缴地价款4322.55719万元的义务；请求沈阳市规划和国土资源局重新做出行政行为。显然上诉人的起诉不属于“因不动产提起的行政诉讼”的情形。本案一审被告沈阳市规划和国土资源局住所地沈阳市和平区南四经街149号，和平区人民法院对本案有管辖权。根据沈阳地区法院行政案件交叉管辖的有关规定，本案应由沈河区人民法院受理。原审法院以上诉人的一审起诉属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”认定对本案无管辖权，裁定不予立案，属于适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项之规定，裁定如下：一、撤销沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初3号行政裁定；二、本案指令沈阳市沈河区人民
摘要
辽宁万方房地产开发有限公司与沈阳市规划和国土资源局行政不作为二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽01行终1067号上诉人(一审起诉人)：辽宁万方房地产开发有限公司，住所地：沈阳市皇姑区黄河北大街145-6号。法定代表人：常林，系该公司经理。委托代理人：王颖，系辽宁冠越律师事务所律师。上诉人辽宁万方房地产开发有限公司因与沈阳市规划和国土资源局行政不作为诉讼一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初3号行政裁定，向本院提起上诉……