房屋登记管理（房屋登记） （2018）豫02行初654号

关于原告的主体资格，被告为在原告刘自学土地上建设的房屋向第三人宋巧凤颁发房屋所有权证的行为侵害了刘自学的土地使用权，刘自学与被诉行政行为有利害关系，具备本案原告主体资格。关于本案的起诉期限问题，被告未提供相关证据证明其主张。被告作出被诉行政行为时，并未告知原告诉权和起诉期限，故本案应当适用当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定的两年的起诉期限。原告2016年6月知道被诉行政行为的内容，2016年9月提起本案诉讼，并未超出法定起诉期限。关于被诉行政行为的合法性问题，根据《房屋登记办法》（下称《办法》）的规定，办理房屋登记，应当遵循房屋所有权与房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。《办法》第十二条同时规定，申请房屋登记，应当由有关当事人双方共同申请，但本办法另有规定的除外，该条第二款列举了可以由当事人单方申请的几种情形。本案中，原告刘自学持有涉案房屋占用土地的集体土地建设用地使用证，被诉行政行为登记的房屋占用的土地属集体土地。被告尉氏县政府应当遵循《办法》中关于房屋登记的一般规定，同时按照集体土地范围内房屋登记的有关规定进行审核、

关于原告的主体资格，被告为在原告刘自学土地上建设的房屋向第三人宋巧凤颁发房屋所有权证的行为侵害了刘自学的土地使用权，刘自学与被诉行政行为有利害关系，具备本案原告主体资格。关于本案的起诉期限问题，被告未提供相关证据证明其主张。被告作出被诉行政行为时，并未告知原告诉权和起诉期限，故本案应当适用当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定的两年的起诉期限。原告2016年6月知道被诉行政行为的内容，2016年9月提起本案诉讼，并未超出法定起诉期限。关于被诉行政行为的合法性问题，根据《房屋登记办法》（下称《办法》）的规定，办理房屋登记，应当遵循房屋所有权与房

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫02行初654号原告刘自学（曾用名刘志学），男，汉族，1957年11月1日生，住住河南省尉氏县。被告尉氏县人民政府。法定代表人张锋，县长。委托代理人李向华，尉氏县人民政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人赵忠信，河南循规律师事务所律师，代理权限为特别授权。第三人宋巧凤，女，汉族，1966年8月17日生，住尉氏县。原告刘自学诉被告尉氏县人……