合同纠纷 （2017）豫01民终12099号

索河办事处、新宛商公司及索河办城关村民委员会于2012年10月12日签订的“荥阳市索河街道办事处城关村第一社区合作开发建设协议书”，系在荥阳市新型城镇化社区建设项目评估领导小组审议批准索河办事处关于索河办城关村第一社区项目实施方案的前提下签订的，系双方真实意思表示，且不违背法律的强制性规定，应为有效协议。索河办事处诉称新宛商公司因资金问题未能履行其义务，索河办事处出资成立了郑州索河城市建设有限公司，与荥阳市国土资源局签订了国有建设用地使用权出让合同，并取得了建设用地规划许可证，与索河办事处提供的证据相一致，对此事实，该院予以认定。索河办事处、新宛商公司双方的协议约定“乙方协调好与建设主管部门的关系，负责办理规划、建设、土地等各项审批手续，并承担相关费用，确保工程合法施工；按甲方要求及时提供该项目施工中所需的建设相关手续”，新宛商公司应当积极办理相关征地手续、建设手续，保证合法施工，河南省人民政府于2013年12月16日批准荥阳市2013年度第十批城市建设用地后，新宛商公司怠于履行自己的责任，一直未办理相关用地手续，也未按约定交纳相关费用，且新宛商公司因资金不到位，索河办事处代为新宛商公

索河办事处、新宛商公司及索河办城关村民委员会于2012年10月12日签订的“荥阳市索河街道办事处城关村第一社区合作开发建设协议书”，系在荥阳市新型城镇化社区建设项目评估领导小组审议批准索河办事处关于索河办城关村第一社区项目实施方案的前提下签订的，系双方真实意思表示，且不违背法律的强制性规定，应为有效协议。索河办事处诉称新宛商公司因资金问题未能履行其义务，索河办事处出资成立了郑州索河城市建设有限公司，与荥阳市国土资源局签订了国有建设用地使用权出让合同，并取得了建设用地规划许可证，与索河办事处提供的证据相一致，对此事实，该院予以认定。索河办事处、新宛商公司双方的协议约定“乙方协调好与建设主管部门的

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民终12099号上诉人(原审被告)：荥阳新宛商房地产开发有限公司，住所地荥阳市索河办索河西路。法定代表人：胡友林，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋祥，河南英泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：段轲，河南英泰律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：荥阳市索河街道办事处，住所地荥阳市索河西路***号。法定代表人：雷华文，该办事处主任。委托诉讼……