行政确认 （2019）陕71行初640号

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，有权提起诉讼，但应符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”经初步查明，被告栎阳街办于2019年5月19日对案涉房屋实施了强制拆除行为，原告与栎阳街办对该事实均不持异议。据此，被诉强制拆除行为并非临潼区政府作出，故其非本案适格被告。另，原告诉请确认栎阳街办强制拆除行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条关于中级法院级别管辖之规定，以栎阳街办为被告的行政诉讼案件，不属本院一审行政案件管辖范围。本案受理后，经初步审查相关情况，本院明确向原告释明上述有关被告不适格及级别管辖的相关规定，告知其本案不符合法定起诉条件，但原告拒不变更。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第二十六条第一款之规定，裁定如下： 驳回原告王建娃的起诉。 案件受理费50元，退还原告王建娃。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向

公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，有权提起诉讼，但应符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”经初步查明，被告栎阳街办于2019年5月19日对案涉房屋实施了强制拆除行为，原告与栎阳街办对该事实均不持异议。据此，被诉强制拆除行为并非临潼区政府作出，故其非本案适格被告。另，原告诉请确认栎阳街办强制拆除行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条关于中级法院级别管辖之规定，以栎阳街办为被告的行政诉讼案件，不属本院一审行政案件管辖范围。本案受理后，经初步审查相关情况，本院

西安铁路运输中级法院 行 政 裁定 书 （2019）陕71行初640号 原告王建娃，男，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市临潼区。 委托代理人王飞，（系原告王建娃之子），男，1981年8月29日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市临潼区。 委托代理人陈韩刚，陕西方益律师事务所律师。 被告西安市临潼区人民政府，住所……