劳动争议 （2021）辽11民终560号

高升卫生院是差额拨款的事业单位，曹明辉系高升卫生院事业编在编人员，双方之间不存在劳动合同关系或事实上的聘用关系，曹明辉主张的竞聘上岗系卫生院内部所设岗位的交流选择，并非人事聘用性质。曹明辉诉请的薪金、补贴等待遇均系国家政策调整范围范畴，而非双方依合同约定或协商一致且双方当事人之间的权利义务关系亦非属于民法调整的平等主体间的法律关系。盘山县劳动人事争议仲裁委员会以曹明辉申请仲裁的事项不属于劳动争议为由作出不予受理的书面裁定，曹明辉不服提起诉讼，其诉请不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条规定的劳动争议的受案范围，故对曹明辉的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民法典》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条的规定，裁定：驳回曹明辉的起诉。案件受理费10元退还曹明辉。 二审中，上诉人围绕上诉请求提供如下证据1、辽宁省人力资源和社会保障厅2012年度政府信息公开报告（打印件）。其中3.5项明确表明全省事业单

高升卫生院是差额拨款的事业单位，曹明辉系高升卫生院事业编在编人员，双方之间不存在劳动合同关系或事实上的聘用关系，曹明辉主张的竞聘上岗系卫生院内部所设岗位的交流选择，并非人事聘用性质。曹明辉诉请的薪金、补贴等待遇均系国家政策调整范围范畴，而非双方依合同约定或协商一致且双方当事人之间的权利义务关系亦非属于民法调整的平等主体间的法律关系。盘山县劳动人事争议仲裁委员会以曹明辉申请仲裁的事项不属于劳动争议为由作出不予受理的书面裁定，曹明辉不服提起诉讼，其诉请不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条规定的劳动争议的受案范围，故对曹明辉的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民法

辽宁省盘锦市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）辽11民终560号 上诉人（原审原告）：曹明辉，女，1970年2月7日出生，汉族，盘山县高升中心卫生院职工，住辽宁省盘锦市双台子区。 委托诉讼代理人：陈志刚，北京朝宇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：盘山县高升中心卫生院，住所地辽宁省盘山县高升街道。 法定代表人：刘贺岩，该院院长。 委托诉讼代理人：窦茂强，辽宁泰来律师事务所律师。 上……