乡政府 苏05行终481号

顾岳保要求享受失地农民待遇，实质是要确定其被征地农民身份。省政府令第26号《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（以下简称省政府令第26号《办法》）第十七条规定，被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权，承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营者享有优先权。具体办法由各市、县人民政府按照有关规定制定。被征地农民每个年龄段人员的比例，应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府确定。确定后，应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。常熟市人民政府经省政府授权制定的常政发〔2005〕28号《办法》及常政发〔2007〕55号《实施意见》，对于补偿安置面积的确认、补偿安置人员的确认作了明确规定，以村民小组为单位由所在村、组进行确认、公示。车路坝村32组的补偿安置人员名单经该村、组确认、公示，顾岳保并不在补偿安置人员名单中，原因是顾岳保户自1998年二轮土地承包以来在确权面积中未发生过征地情况。顾岳保主张压顾线绿化带项目征用其0.25亩自留地，在村委会

顾岳保要求享受失地农民待遇，实质是要确定其被征地农民身份。省政府令第26号《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（以下简称省政府令第26号《办法》）第十七条规定，被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权，承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营者享有优先权。具体办法由各市、县人民政府按照有关规定制定。被征地农民每个年龄段人员的比例，应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府确定。确定后，应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。常熟市人民政府经省政

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 苏05行终481号 上诉人（原审原告）顾岳保，男，1963年6月5日出生，汉族，住常熟市。 被上诉人（原审被告）常熟市尚湖镇人民政府，住所地常熟市尚湖镇。 法定代表人顾伟明，镇长。 委托代理人史建中，常熟市尚湖镇人民政府工作人员。 委托代理人朱正形，国浩律师（苏州）事务所律师。 上诉人顾岳保因要求享受失地农民待遇一案，不服江苏省张家港市人民法院（201……