（2018）陕71行终410号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件:…(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”。本案中，被告作出将万泉公司法定代表人由肖某某变更为杨晓花工商登记行为的基础依据为万泉公司登记（备案）申请书、股东会决议、法定代表人信息及公司章程，即股东会决议、法定代表人信息及公司章程的合法与否是决定被告变更万泉公司法定代表人行为是否合法的前提；被告按照相关法律规定对万泉公司申请材料进行形式审查，而股东会决议、法定代表人信息及公司章程的效力问题属于《中华人民共和国公司法》的调整范围，原告在未依法确认股东会决议、法定代表人信息及公司章程效力的情况下，径行起诉要求撤销被告于2016年4月18日将陕西万泉实业有限公司法定代表人肖某某变更为原告的行政行为缺乏事实依据，原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定：驳回原告杨晓花的起诉。案件受理费5
摘要
杨晓花与陕西省工商行政管理局工商行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终410号上诉人（原审原告）杨晓花，女，汉族。被上诉人（原审被告）陕西省工商行政管理局，住所地陕西省西安市未央区二环北路东段739号。法定代表人王吉德，局长。委托代理人齐鸣明，陕西省工商行政管理局工作人员。委托代理人李耀华，陕西海普睿诚律师事务所律师。上诉人杨晓花因与被上诉人陕西省工商行政管理局工商行政登记一案，不服西安铁路运输法院（201……