（2018）陕71行终411号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件:…(三)有具体的诉讼请求和事实根据；…”。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”。本案中，被告作出变更泓信公司工商登记行为的基础依据为泓信公司登记（备案）申请书、股权转让协议、股东会决议及公司章程，即股权转让协议、股东会决议及公司章程的合法与否是决定被告变更原告出资额、经理职务行为合法与否的前提；被告按照相关法律规定对泓信公司申请材料进行形式审查，而股权转让协议、股东会决议、公司章程的效力问题属于《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》的调整范围，原告在未依法确认股权转让协议、股东会决议、公司章程效力情况下，径行起诉要求撤销被告2017年9月25日对泓信公司的工商变更登记行为缺乏事实依据，原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定：驳回原告曹青的起诉。案件受理费50元（原告已预交），退还原告曹青。曹青不服一审裁定上诉称,一

曹青与陕西省工商行政管理局工商行政登记二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终411号上诉人（原审原告）曹青，男，汉族。委托代理人余祥，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。委托代理人杨笑，上海市锦天城（西安）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）陕西省工商行政管理局，住所地陕西省西安市未央区二环北路东段739号。法定代表人王吉德，局长。委托代理人齐鸣明，陕西省工商行政管理局工作人员。委托代理人李耀华，陕西海普睿诚……