劳动争议 （2015）苏中民终字第05039号

昆山市供销合作总社经原审法院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃诉讼权利，不影响原审法院依法缺席审判。工伤保险待遇赔偿的程序要件是劳动行政部门作出工伤认定或对非法用工判定结论。《企业职工工伤保险试行办法》于1996年10月1日施行后，规定工伤事故应进行工伤认定。冯幸林受伤发生于劳动部《企业职工工伤保险试行办法》施行前，当时虽然没有工伤认定的规定，但根据当时适用的《中华人民共和国劳动保险条例》及实施细则等规定，关于因公或非因公的确定，由工会小组据实报告工会基层委员会劳动保险委员会审查确定，且残废状况的确定和变更，由残废审查委员会审定。但冯幸林的受伤并未经上述相关部门审查确定。本案中，从《昆山市工伤鉴定申请表》的申请内容，以及昆山市劳动和社会保障局工伤认定部门和昆山市劳动鉴定办公室在该申请表上签署“同意”并加盖印章可知，该工伤鉴定申请表系昆山市淀山湖商业总公司为冯幸林办理劳动能力鉴定的手续，而非进行工伤认定。工伤认定是劳动行政部门就劳动者是否构成工伤作出的具体行政行为。昆山市劳动鉴定委员会出具的劳动鉴定结论通知书，仅是就冯幸林的劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行的等级鉴定

昆山市供销合作总社经原审法院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃诉讼权利，不影响原审法院依法缺席审判。工伤保险待遇赔偿的程序要件是劳动行政部门作出工伤认定或对非法用工判定结论。《企业职工工伤保险试行办法》于1996年10月1日施行后，规定工伤事故应进行工伤认定。冯幸林受伤发生于劳动部《企业职工工伤保险试行办法》施行前，当时虽然没有工伤认定的规定，但根据当时适用的《中华人民共和国劳动保险条例》及实施细则等规定，关于因公或非因公的确定，由工会小组据实报告工会基层委员会劳动保险委员会审查确定，且残废状况的确定和变更，由残废审查委员会审定。但冯幸林的受伤并未经上述相关部门审查确定。本案中

江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）苏中民终字第05039号上诉人（原审被告）冯幸林。委托代理人王梓，江苏当代律师事务所律师。被上诉人（原审原告）昆山市淀山湖商业公司，住所地昆山市淀山湖镇。法定代表人陈连虎，该公司总经理。委托代理人龚炯，江苏海联海律师事务所律师。委托代理人张霄南，江苏海联海律师事务所律师。原审第三人昆山市供销合作总社，住所地昆山市人民南路**号。上诉人冯幸林因与……