公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2017）湘10民终861号

本案为机动车交通事故责任纠纷，公民的健康权受法律保护。本案各方当事人争议的焦点为：一、本案责任如何划分；二、廖共环、肖娟、肖小娟、肖威、肖万灯的各项经济损失按何种标准进行赔偿。关于焦点一。本案事故发生后，嘉禾县公安局交通警察大队已对事故责任进行了明确划分，肖治中负此事故的主要责任，红鹰村委会负此事故的次要责任，廖共环不负此事故责任。嘉禾县公安局交通警察大队的责任认定书程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应予以确认。根据本案实际，确定肖治中应承担60%的责任。红鹰村委会作为农田水利建设项目的责任主体，在农田水利建设项目施工过程中未经许可擅自将碎石堆放在公路上，且在施工作业前方路段安全距离处未放置警示标志、采取防护措施，对此事故发生有一定作用，应承担10%的责任。嘉禾县水务局作为该农田水利建设项目的总法人，负有日常监督和技术指导的责任，疏于监管，对此事故的发生有一定的作用，应承担10%的责任。嘉禾县公路管理局作为道路管理者，对在道路上堆放碎石妨碍运行的行为未尽到清理、防护、警示等义务，对此事故的发生有一定的作用，应承担10%的责任。广发镇政府作为项目的统筹协调单位，疏于监督管理，对此事故

本案为机动车交通事故责任纠纷，公民的健康权受法律保护。本案各方当事人争议的焦点为：一、本案责任如何划分；二、廖共环、肖娟、肖小娟、肖威、肖万灯的各项经济损失按何种标准进行赔偿。关于焦点一。本案事故发生后，嘉禾县公安局交通警察大队已对事故责任进行了明确划分，肖治中负此事故的主要责任，红鹰村委会负此事故的次要责任，廖共环不负此事故责任。嘉禾县公安局交通警察大队的责任认定书程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应予以确认。根据本案实际，确定肖治中应承担60%的责任。红鹰村委会作为农田水利建设项目的责任主体，在农田水利建设项目施工过程中未经许可擅自将碎石堆放在公路上，且在施工作业前方路段安全距离处未放

湖南省郴州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘10民终861号上诉人（原审被告）：嘉禾县水务局。法定代表人：李奋鸣，该局局长。委托诉讼代理人：曾智堂，男，嘉禾县水务局工作人员。委托诉讼代理人：何海啸，湖南民浩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：廖共环，女，1972年9月15日出生，汉族。委托诉讼代理人：李凌，湖南嘉明律师事务所律师，由嘉禾县法律援助中心指派。被上诉人（原审原告）：肖娟，……