行政合同 （2021）闽02行终40号

本案系行政协议纠纷。关于沅明矿业公司起诉是否超过法定起诉期限的问题，根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”案涉行政协议于2006年1月5日订立，故应适用当时的法律、行政法规及司法解释。根据当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，根据沅明矿业公司向法院提交证据，市资源规划局于2015年11月24日作出的《厦门市国土资源与房产管理局关于福建沅明矿业有限公司申请转型机制砂生产经营有关情况的复函》，告知沅明矿业公司“采矿许可证到期后，矿山必须实施关闭，不得延续开采登记”。后市资源规划局又于2016年7月4日作出《关于办理采矿许可证注销手续告知书》，告知沅明矿业公司“采

本案系行政协议纠纷。关于沅明矿业公司起诉是否超过法定起诉期限的问题，根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”案涉行政协议于2006年1月5日订立，故应适用当时的法律、行政法规及司法解释。根据当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道

福建省厦门市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽02行终40号 上诉人（一审原告）福建沅明矿业有限公司，住所地福建省厦门市同安区洪塘路140号一楼101室。 法定代表人李勇成。 委托代理人张海勇、陈耀琼，北京大成（厦门）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）厦门市自然资源和规划局（原名称为厦门市国土资源与房产管理局），住所地福建省厦门市思明区湖滨中路518号。 法定代表人柯玉宗，局长。……