行政监察（监察） （2021）川15行终32号

本案争议的焦点在于（一）涉案土地经济作物及构筑物的推除主体问题；（二）推除行为的性质以及该行为是否具有合法性问题。 关于争议焦点1，李庄镇政府李庄镇政府是本案推除行为的责任主体。理由是：根据翠屏区人民政府的工作安排，由翠屏区征地拆迁服务中心与翠屏区李庄镇人民政府承担永胜社区第七组集体土地征地范围内的具体补偿安置工作。对集体土地所有权人、使用权人具体实施补偿并收回土地是其工作职责。本案中，李庄镇政府李庄镇政府与农村集体经济组织签订了征收土地安置补偿协议并实施补偿、参与交地等，表明李庄镇政府实施了具体补偿安置工作。按照《征收土地安置补偿协议》，永胜社区第七组接受补偿后负有向李庄镇政府等征地部门交地的义务，而无向建设单位交出土地的义务。在永胜社区第七组交地完成后土地清表工作前，土地由李庄镇政府负责管理，清除地表附着物方可交付建设单位，李庄镇政府提供的证据能证明李庄镇政府按照征地工作程序要求将集体土地交付宜宾李庄文化旅游传媒发展有限公司管理使用，但宜宾李庄文化旅游传媒发展有限公司不负有拆除地上附着物的义务和职权，实际土地征收后的清表工作、交付土地与建设单位系李庄镇政府的工作内容，应由李庄镇政府

本案争议的焦点在于（一）涉案土地经济作物及构筑物的推除主体问题；（二）推除行为的性质以及该行为是否具有合法性问题。 关于争议焦点1，李庄镇政府李庄镇政府是本案推除行为的责任主体。理由是：根据翠屏区人民政府的工作安排，由翠屏区征地拆迁服务中心与翠屏区李庄镇人民政府承担永胜社区第七组集体土地征地范围内的具体补偿安置工作。对集体土地所有权人、使用权人具体实施补偿并收回土地是其工作职责。本案中，李庄镇政府李庄镇政府与农村集体经济组织签订了征收土地安置补偿协议并实施补偿、参与交地等，表明李庄镇政府实施了具体补偿安置工作。按照《征收土地安置补偿协议》，永胜社区第七组接受补偿后负有向李庄镇政府等征地部门交地

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川15行终32号 上诉人（原审被告）宜宾市翠屏区李庄镇人民政府，住所地四川省宜宾市翠屏区李庄镇文星街1号。 法定代表人邓伟，镇长。 出庭负责人邹虎城，党委副书记。 委托代理人邓乐，四川富绅律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）陈泽波，男，1987年6月29日出生，汉族，住四川省珙县。 委托代理人张晓梅，四川烨律律师事务所律师。 被上诉人（原……