乡政府 （2020）鲁11行终189号

根据《中华人民共和国行政强制法》中关于强制执行程序的一般规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告行政相对人履行，行政相对人收到催告书后有权进行陈述和申辩。经催告，行政相对人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期行政相对人自行拆除。行政相对人在法定期限内不复议、不诉讼、不履行的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，涉案建筑系由被上诉人建设，其虽未能提交证据证实其办理了相关建设审批手续及产权手续，但无论涉案建筑是否属于违法建设，即便是在执行上级工作部署，在涉案房屋拆除时，上诉人亦应履行《中华人民共和国行政强制法》规定的法定程序。涉案建筑拆除前，上诉人虽作出《责令限期拆除通知书》，但上诉人在未告知被上诉人有权进行陈述和申辩、未作出强制执行决定并予以公告的情况下，径行强制拆除被上诉人的建筑，违反法定程序，故原审判决确认南湖镇政府于2019年3月8日强制拆除梨园春茶叶研究所在日照市东港区南湖镇马陵水库北岸建设的厂房及配套设施的行为违法并无不当，本院予以确认。综上，上诉人南湖镇政府的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审法院

根据《中华人民共和国行政强制法》中关于强制执行程序的一般规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告行政相对人履行，行政相对人收到催告书后有权进行陈述和申辩。经催告，行政相对人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期行政相对人自行拆除。行政相对人在法定期限内不复议、不诉讼、不履行的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，涉案建筑系由被上诉人建设，其虽未能提交证据证实其办理了相关建设审批手续及产权手续，但无论涉案建筑是否属于违法建设，即便是在执行上级工作部署，在涉案房屋拆除时，上诉人亦应履行《中华人民共和国行政强制法》规定的法定

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）鲁11行终189号上诉人（原审被告）日照市东港区南湖镇人民政府，住所地日照市东港区南湖镇驻地，统一社会信用代码11371102004316336M。法定代表人辛政，镇长。行政机关出庭负责人焦安志，副镇长。委托代理人张伟，山东世纪星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）日照市东港区梨园春茶叶研究所，住所地日照市东港区南湖镇马陵水库北岸，统一社会信用……