农村土地承包合同纠纷 （2016）吉24民终669号

关于王生福家庭要求王世月家庭返还家庭承包地是否应当支持的问题。土地承包法明确规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。承包期内，发包方不得调整承包地。《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第六条规定：“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理；……（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。”1995年二轮土地承包时，大成村将案涉土地发包给王生福家庭承包经营，1998年因王生福家庭到外地生活，将承包地交给所在的大成村四组时已经明确约定村小组找他人代耕，王生福家庭随时可以要回承包地。通过上述事实，王生福家庭并未放弃土地承包经营权，而是将承包地不定期的委托村小组代管，因此，大成村四组将案涉承包地另行发包给王世月家庭，侵害了王生福家庭土地承包经营权，应属无效。王生福家庭要求大成村四组及王世月返还承包地的诉讼请求，应予支持。一审判决认定大成

关于王生福家庭要求王世月家庭返还家庭承包地是否应当支持的问题。土地承包法明确规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。承包期内，发包方不得调整承包地。《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第六条规定：“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理；……（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。”1995年二轮土地承包时，大成村将案涉土地发包给

延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉24民终669号上诉人（原审原告）：王生福，住吉林省和龙市。委托代理人：王连仲（系王生福次子），国家级裁判员，住广东省汕头市。委托代理人：朱辉，吉林华烁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王世月，住吉林省和龙市。委托代理人：王晶莹。被上诉人（原审被告）：和龙市龙城镇大成村村民委员会，住所吉林省和龙市龙城镇大成村。负责人：臧敦山，村主任。……