行政复议 （2019）冀0208行初9号
裁判要旨
唐山市丰润区刘家营人民政府前后两次对原告杨术昌作出关于对东外环地上附着物进行评估清理及附着物进行清理的通知，并承认实际参与强制拆除活动，且被告唐山市丰润区刘家营人民政府没有提供证据证明涉案强制拆除行为系其他行政机关作出，故应推定唐山市丰润区刘家营乡人民政府为实施强制拆除行为的主体。 依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条第一款第三项规定，本案诉争土地在河北省人民政府作出冀政挂钩转征函[2014]61号《关于唐山市2014年第六批次建设用地增减挂钩项目建新区土地转用征收的批复》后，诉争土地经法定程序已转为国有建设用地。 被征地承包人拒绝交出土地的，应由县以上人民政府土地管理部门责令交出承包土地，拒不交出承包土地的，申请人民法院强制执行。 被告唐山市丰润区刘家营人民政府未经法定程序，强制清除承包果园地上附作物行为属超越职权，违反法定程序。 被告唐山市丰润区人民政府根据原告的申请，对被诉行为进行审查后，于2018年3月16日作出的丰政复决字[2018]4号行政复议决定，认为唐山市丰润区刘家营人民政府对地上附着
摘要
杨术昌与唐山市丰润区刘家营人民政府、唐山市丰润区人民政府行政复议一审行政判决书
正文（节选）
河北省唐山市丰润区人民法院行政判决书（2019）冀0208行初9号原告杨术昌，男，1951年11月4日出生，汉族，农民，住唐山市。 委托代理人闫晓丽，北京京益律师事务所律师，特别授权。 被告唐山市丰润区刘家营人民政府，住所地唐山市丰润区刘家营前刘家营村。 法定代表人高学军，乡长。 委托代理人于淑林，唐山市丰润区刘家营人民政府工作人员，特别代理。 委托代理人李兆京，河北腾邦律师事务所律师，特别代理。……