建设工程施工合同纠纷 （2018）渝0116民初12882号

原告鑫圆建司与被告清溪沟水库管理所签订的《建设工程施工合同》无效。 理由为：第一，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条、第三条的规定，城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划，总体规划是城市在一定时期内的发展计划和各项建设的总体部署。 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划，前者用以控制建设用地性质等，作为城市规划管理的依据；后者用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 建设用地、建设工程需符合详细规划。 本案中，被告提交的《江津区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）》属于总体规划，不属于上述规定的修建性详细规划，因此，对于被告认为其已取得规划手续的意见，本院不予采纳。 根据双方当事人的陈述及相关证据，江津区清溪沟水库渡改人行桥项目未取得建设用地规划许可、建设工程规划许可等规划审批。 第二，根据《城乡规划法》第四十条、第四十一条规定，建设单位取得建设用地规划许可、建设工程规划许可是进行合法建设的前提，未取得上述规划审批即进行建设是法律明确禁止的行为。 关于被告辩称，由于案涉工程未在规划用地范围内，所以无须办理规划许可的意见。 根据《城乡规划法》

四川鑫圆建设集团有限公司与重庆市江津区清溪沟水库管理所建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0116民初12882号原告：四川鑫圆建设集团有限公司，住所地成都市金牛区兴盛西路2号3栋17层2号，统一社会信用代码915100006653770561。 法定代表人：邹俊杰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：程茂荣，重庆索达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何芬兰，重庆索达律师事务所律师。 被告：重庆市江津区清溪沟水库管理所，住所地重庆……