合同纠纷 （2019）川20民终849号

《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发[2012]137号）和《商品现货市场交易特别规定（试行）》均未明确规定与本案相类似的纠纷须由行政机关先行处理或裁决，当事人方可提起诉讼。而《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法〔2019〕254号）“五、关于金融消费者权益保护纠纷案件的审理”中的相关内容对因销售各类高风险等级金融产品和为金融消费者参与高风险等级投资活动提供服务而引发的民商事案件的审理作出了相应规范，这表明本案纠纷属于人民法院应当审理的范畴。在法律、法规未明确对此类纠纷不予受理或明确应先由行政机关处理或裁决方可诉讼的前提下，根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第一条“人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制”之规定，蒋秋阳提起的民事诉讼属于立案登记制范围，在起诉时提供了相应起诉证据，符合立案登记制条件，依法应予立案受理。因此，一审法院裁定不予受理的理由不当，适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法

《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发[2012]137号）和《商品现货市场交易特别规定（试行）》均未明确规定与本案相类似的纠纷须由行政机关先行处理或裁决，当事人方可提起诉讼。而《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法〔2019〕254号）“五、关于金融消费者权益保护纠纷案件的审理”中的相关内容对因销售各类高风险等级金融产品和为金融消费者参与高风险等级投资活动提供服务而引发的民商事案件的审理作出了相应规范，这表明本案纠纷属于人民法院应当审理的范畴。在法律、法规未明确对此类纠纷不予受理或明确应先

四川省资阳市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川20民终849号 上诉人（一审起诉人）：蒋秋阳，男，汉族,1984年8月21日出生，住四川省资阳市雁江区。 上诉人蒋秋阳因与被上诉人新华(大庆)产权交易所有限公司、中国建设银行股份有限公司资阳车城大道支行合同纠纷一案，不服四川省资阳市雁江区人民法院作出的（2019)川2002民初4977号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案……