（2018）苏01行终414号

土地管理法实施条例第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。浦口国土分局作为南京市浦口区的土地行政主管部门，对于阻挠国家建设征收土地的行为，具有责令交出土地的法定职权。依法行政要求行政机关行使法定职权，必须符合法定的适用条件，包括适用对象、事项、时限等因素，故浦口国土分局作出责令交出土地的决定时，其对象必须存在阻挠国家建设征收土地的行为。参照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条第一款之规定，县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行；（四）符合最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

罗文茂与南京市国土资源局、南京市国土资源局浦口分局、江洪献土地行政管理(土地)行政确认二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏01行终414号上诉人（原审原告）罗文茂，男，1946年4月29日出生，汉族，住南京市秦淮区。委托代理人刘俊霞（系罗文茂妻子），女，1943年10月21日出生，汉族，住南京市秦淮区。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局浦口分局，住所地在南京市浦口区江浦街道文德路16号。法定代表人刘勇，南京市国土资源局浦口分局局长。出庭负责人倪伟，南京市国土资……