排除妨害纠纷 （2014）唐民终裁字第366号

原告在其平正房三间烧毁后，因经济困难未在原宅基地上重建，彭店子乡坨上村村委会经与彭店子乡政府民政部门协调并取得经济补助后，为原告及家人在本村村民李清处购买一老房，李清已将宅基地使用证交付原告，但未办理过户手续。2011年3月被告从坨上村村委会将原告家房屋烧毁的宅基地承包，并交纳了土地承包费，被告于同年9月在该处开始建房，但未获得相关审批手续。原告虽有登记在张吉文名下宅基地使用证，但该宅基地上建筑物于2007年烧毁，至2011年9月被告张臣建房时尚未重建，依据国家土地管理局1995年施行的《确定土地所有权及使用权的若干规定》第五十二条之规定“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权”。故该块土地权属不明。确认土地权属不属于人民法院民事案件受理范围。裁定驳回原告高素芹的起诉。高素琴上诉称，一审认定事实错误及适用法律均有错误。本案土地权属清楚，上诉人有该宅基地的使用权证书，被上诉人的行为属于侵权；本案应适用《中华人民共和国土地管理法》而不是适用国家土地管理局的文件。请求二审法院撤销一审裁定，指令迁安市人民法院继续审理本案。被上诉人辩称，该争议的土地是我们从村委会承包过

原告在其平正房三间烧毁后，因经济困难未在原宅基地上重建，彭店子乡坨上村村委会经与彭店子乡政府民政部门协调并取得经济补助后，为原告及家人在本村村民李清处购买一老房，李清已将宅基地使用证交付原告，但未办理过户手续。2011年3月被告从坨上村村委会将原告家房屋烧毁的宅基地承包，并交纳了土地承包费，被告于同年9月在该处开始建房，但未获得相关审批手续。原告虽有登记在张吉文名下宅基地使用证，但该宅基地上建筑物于2007年烧毁，至2011年9月被告张臣建房时尚未重建，依据国家土地管理局1995年施行的《确定土地所有权及使用权的若干规定》第五十二条之规定“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定

河北省唐山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）唐民终裁字第366号上诉人（原审原告）高素琴，农民。法定代理人张艳英，农民。被上诉人（原审被告）张臣，农民。委托代理人张桂兰女。委托代理人张志林男，农民。上诉人高素琴因排除妨碍纠纷一案，不服河北省迁安市人民法院（2014）安民初字第99号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，原告在其平正房三间烧毁后，因……