土地承包经营权纠纷 （2014）德中民终字第223号

各级水利行政主管部门是自己辖区内河道的主管部门，有权对管辖范围内的国有土地依法发包。对于马颊河及德惠新河沿岸的国有土地，经由两河流经的村委会作为发包主体进行发包，这一事实因发生在庆云县人民政府清理收回国有土地之前，故与本案无关，被告可向有关单位主张权利。现庆云县人民政府收回国有土地，庆云县马颊河管理段作为河道主管机关，有权对外发包，与原告刘新军订立的承包合同合法有效。被告种植该国有土地无法律依据。根据《中华人民共和国河道管理条例》第五条、第二十条第一款、第三款之规定，原审法院于2014年1月3日作出判决：被告刘洪岭于判决生效后五日内交还原告刘新军约10亩国有土地的使用权。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50元由被告承担。上诉人刘洪岭不服原审判决上诉称，一、一审原告主体不适格。被上诉人在一审起诉上诉人依据的是吕家村委会作为乙方，被上诉人作为乙方代表人与马颊河管理段签订的土地承包合同，该份合同因吕家村委会的公章由镇里管理而未加盖公章，很明显该合同是吕家村委会与马颊河管理段签订的。

各级水利行政主管部门是自己辖区内河道的主管部门，有权对管辖范围内的国有土地依法发包。对于马颊河及德惠新河沿岸的国有土地，经由两河流经的村委会作为发包主体进行发包，这一事实因发生在庆云县人民政府清理收回国有土地之前，故与本案无关，被告可向有关单位主张权利。现庆云县人民政府收回国有土地，庆云县马颊河管理段作为河道主管机关，有权对外发包，与原告刘新军订立的承包合同合法有效。被告种植该国有土地无法律依据。根据《中华人民共和国河道管理条例》第五条、第二十条第一款、第三款之规定，原审法院于2014年1月3日作出判决：被告刘洪岭于判决生效后五日内交还原告刘新军约10亩国有土地的使用权。如果未按本判决指定的期

山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）德中民终字第223号上诉人（原审被告）：刘洪岭。委托代理人：李文起，山东九州兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘新军。委托代理人：张国营。上诉人刘洪岭因土地承包经营权纠纷一案，不服山东省庆云县人民法院（2013）庆民初字第1244号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院查明，2013年3月1……