排除妨害纠纷 （2018）黔05民终4117号

本案原、被告争执之地“黔西县××办事处××组大浪坝”属其一家六口在当时的村委会划分得的自留地，该土地属自留地性质，而自留地制度属国家政策调整范围。从1955年我国《农业生产合作社示范章程草案》中允许社员有自留地以来，我国的自留地制度经历了从建立、取消到十一届三中全会全面恢复的历程，但这一制度的建立、取消、恢复均是由国家政策进行规定的，因而属于国家政策调整的范围。另外，自留地经营权的具体内容未纳入国家法律调整范围。本案原告方利德、被告方勇争议之地属自留地，自留地属于村民委员会集体所有，其权利人可自行经营，但是现行法律、行政法规、地方性法规及司法解释等均未对农村集体经济组织成员经营自留地的方式和自留地经营权的具体内容作出规定，故本案应由相关行政机关依据国家政策进行调处，而不应由人民法院以民事案件进行审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定，驳回原告方利德的起诉。案件受理费60元，减半收取30元，全额还返原告方利德。 二审经审理查明的事实与原裁定认定的事实一致，无新的事实、证据。 二审双方当事人争议的焦点为：上诉人方利德

方利德、方勇排除妨害纠纷二审民事裁定书 排除妨害纠纷

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）黔05民终4117号 上诉人（原审原告）：方利德，女，1966年6月22日出生，汉族，贵州省黔西县人，户籍住址贵州省黔西县，现住贵州省黔西县。 被上诉人（原审被告）：方勇，男，1976年4月18日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。 上诉人方利德因与被上诉人方勇排除妨害纠纷一案，不服贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初48……