行政许可 （2021）闽01行终43号

原告提起行政诉讼，首先应证明其与被诉行政行为有利害关系。综观原告证据，并不能证明其与案涉《建设工程规划许可证》有关联；且原告庭审中确认其系作为一般村民认为被告颁发案涉《建设工程规划许可证》有违公平公正，但只向被告提出过信息公开申请，并未有其他举报行为。综上，原告与本案被诉行政行为不具有利害关系，其起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，一审法院裁定驳回原告林燕英的起诉。 上诉人林燕英不服一审裁定，向本院提起上诉称，请求：1.撤销一审裁定；2.发回一审法院重新审理；3.诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由如下：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第（一）项的规定，被诉行政行为涉及相邻权或公平竞争权的。一、存在公法上的利害关系，因被上诉人的颁证行为侵犯了公共利益。洪建秋以危房改造的名义申请办证，明显缺乏事实依据，存在弄虚作假，且严重侵犯了公共利益，必然形成上诉人与颁证行为存在公法上的利害关系。二、上诉人与林锬同在三

原告提起行政诉讼，首先应证明其与被诉行政行为有利害关系。综观原告证据，并不能证明其与案涉《建设工程规划许可证》有关联；且原告庭审中确认其系作为一般村民认为被告颁发案涉《建设工程规划许可证》有违公平公正，但只向被告提出过信息公开申请，并未有其他举报行为。综上，原告与本案被诉行政行为不具有利害关系，其起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，一审法院裁定驳回原告林燕英的起诉。 上诉人林燕英不服一审裁定，向本院提起上诉称，请求：1.撤销一审裁定；2.发回一审

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终43号 上诉人（一审原告）林燕英，女，1962年9月6日出生，汉族，住福建省闽侯县。 被上诉人（一审被告）闽侯县自然资源和规划局，住所地福建省闽侯县甘蔗街道交通路一号。 法定代表人余敏，局长。 委托代理人郑兴印。 委托代理人陈虹，福建闽榕建律师事务所律师。 上诉人林燕英因诉被上诉人闽侯县自然资源和规划局规划行政许可一案，不服福建省……