建设工程施工合同纠纷 （2017）皖18民终469号

公民、法人订立合同不得违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”核工业二六八公司将其承建的绩溪县龙川停采矿山地质环境治理1标段部分工程分包给不具备建设工程施工资质的潘日友，以及潘日友将此工程的挖掘、出渣土等复垦部分工程交由肖建明施工，其行为均无效。潘日友经法院合法传唤仍未到庭，视为其放弃了自身的诉讼权利，依法应承担对其不利的法律后果。综合肖建明提交的工程量记录单、证人邵之元的证言及潘日友出具的欠条，可以认定肖建明为该工程挖掘、出渣土等复垦部分工程的实际施工人。因潘日友未举证反驳，故对肖建明要求潘日友给付工程款393340元，依法予以支持。因核工业二六八公司认可潘日友系案涉工程的违法分包人的身份，且其辩称分包给潘日友的工程总价款为120万元，已支付113万元，只欠付7万元，但其并未就总工程款为120万元进行举证，故对其只欠付工程款7万元的辩解依法不予采信。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，核工业二六八公司作为该工程的承包人，在其未能举

公民、法人订立合同不得违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”核工业二六八公司将其承建的绩溪县龙川停采矿山地质环境治理1标段部分工程分包给不具备建设工程施工资质的潘日友，以及潘日友将此工程的挖掘、出渣土等复垦部分工程交由肖建明施工，其行为均无效。潘日友经法院合法传唤仍未到庭，视为其放弃了自身的诉讼权利，依法应承担对其不利的法律后果。综合肖建明提交的工程量记录单、证人邵之元的证言及潘日友出具的欠条，可以认定肖建明为该工程挖掘、出渣土等复垦部分工程的实际施工人。因潘日友未举证反驳，故对肖建明要

安徽省宣城市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)皖18民终469号上诉人（原审被告）：核工业华东二六八基础工程公司，住所地江西省上饶市玉山县。法定代表人：彭卫庆，该公司董事长。委托诉讼代理人：洪胜华，男，该公司项目负责人。委托诉讼代理人：胡飞帆，安徽金天都律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：肖建明，男，1973年2月25日出生，汉族，中建工程机械租赁有限公司法定代表人，户籍地安徽省绩溪县，……