财产损害赔偿纠纷 （2016）鲁02民终1810号

刘元根要求刘元国腾让返还养殖池，然其未能提交养殖许可证等使用滩涂的合法手续，且涉案养殖池涉及违法建筑的处理，在相关行政部门对其违法建筑处理完毕前，一审法院不宜处理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第(三)项之规定，裁定：驳回刘元根的起诉。案件受理费300元，予以退还。宣判后，上诉人刘元根不服一审裁定上诉至本院。上诉人刘元根上诉请求撤销一审裁定，将案件发回一审法院继续审理。其上诉理由主要为：一、刘元根依法获得滩涂使用权，修建的海参养殖池不是非法建筑。圆洲公司在1998年1月1日至2007年12月31日承包返岭社区滩涂，期间经过返岭社区同意，圆洲公司将涉案滩涂转包给刘元根。圆洲公司承包到期后，刘元根继续使用涉案滩涂，返岭社区没有做出收回的决定。刘元根合法享有涉案滩涂的使用权。二、刘元根修建的海参池被刘元国非法占有，且占有后并没有拆除的行为。刘元国乘刘元根无心看护的时机，自2010年1月起，霸占刘元根修建的海参养殖池的三分之二进行海产养殖。自1998年至今，该海参养殖池从未有过拆除，只是在使用过程中进行简单修补。刘元国陈述其拆除后另建不真

刘元根要求刘元国腾让返还养殖池，然其未能提交养殖许可证等使用滩涂的合法手续，且涉案养殖池涉及违法建筑的处理，在相关行政部门对其违法建筑处理完毕前，一审法院不宜处理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第(三)项之规定，裁定：驳回刘元根的起诉。案件受理费300元，予以退还。宣判后，上诉人刘元根不服一审裁定上诉至本院。上诉人刘元根上诉请求撤销一审裁定，将案件发回一审法院继续审理。其上诉理由主要为：一、刘元根依法获得滩涂使用权，修建的海参养殖池不是非法建筑。圆洲公司在1998年1月1日至2007年12月31日承包返岭社区滩涂，期间经过返岭社区同意，圆

山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁02民终1810号上诉人（原审原告）刘元根。委托代理人林玉英。委托代理人曲学森，山东嘉伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）刘元国。委托代理人赵祥东，山东森嵘律师事务所律师。原审第三人青岛崂山仰口圆洲海上养殖公司。法定代表人刘世晓，经理。原审第三人青岛市崂山区王哥庄街道返岭社区居民委员会。法定代表人林立升，村民委员会主任。上诉人刘元根因与被上……