农村土地承包合同纠纷 （2019）晋11民终2369号

本案争议的焦点有：一、双方签订的《李家湾村石占沟机修梯田承包合同书》是否有效；二、李某1是否应当享有案涉土地的粮食直补款。关于双方签订的合同是否有效的问题：1982年土地承包责任制实施后，上诉人李家湾村委将本村石占沟土地以家庭承包方式承包给上诉人李某1以外的村民耕种，该部分村民获得案涉土地的承包经营权。但因石占沟地处偏远无人耕种，导致土地撂荒，在此情况下村委对原耕地进行机修后，召开村民会议将案涉土地重新承包，其行为属于对土地承包经营权的流转。原获得土地承包经营权的村民虽未出具明确的土地流转委托书，但其参与村民大会且未提出异议，应视为其对流转行为的认可，因此上诉人李某1与上诉人李家湾村委签订的《李家湾村石占沟机修梯田承包合同书》应视为在李家湾村委组织主持下的土地承包经营权的流转，合法有效，应予确认。关于粮食直补款的问题：山西省财政厅、山西省农业厅《关于做好农业支持保护补贴资金工作的通知》规定：“一、补贴范围：原则上为种地农民已确权登记颁证到户的拥有承包权的耕地。……二、补贴对象：1、原则上为拥有耕地承包权的种地农民。以家庭承包农户为单位，以确权颁证耕地面积，作为农户补贴的依据。2、对应确

本案争议的焦点有：一、双方签订的《李家湾村石占沟机修梯田承包合同书》是否有效；二、李某1是否应当享有案涉土地的粮食直补款。关于双方签订的合同是否有效的问题：1982年土地承包责任制实施后，上诉人李家湾村委将本村石占沟土地以家庭承包方式承包给上诉人李某1以外的村民耕种，该部分村民获得案涉土地的承包经营权。但因石占沟地处偏远无人耕种，导致土地撂荒，在此情况下村委对原耕地进行机修后，召开村民会议将案涉土地重新承包，其行为属于对土地承包经营权的流转。原获得土地承包经营权的村民虽未出具明确的土地流转委托书，但其参与村民大会且未提出异议，应视为其对流转行为的认可，因此上诉人李某1与上诉人李家湾村委签订的《

山西省吕梁市中级人民法院民事判决书（2019）晋11民终2369号上诉人：李某1，男，汉族，山西省吕梁市柳林县人。上诉人：柳林县李家湾乡李家湾村民委员会。法定代表人:李某2，系李家湾村村民委员会主任。委托诉讼代理人：郑某，男，柳林县司法局李家湾乡司法所所长。上诉人李某1与上诉人柳林县李家湾乡李家湾村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，柳林县人民法院于2018年12月10日作出（2018）晋1125……