其他行政行为 （2017）最高法行申4491号

张云泉就起诉涉及的事项（判令东阳市政府责成东阳国土局、东阳市湖溪镇人民政府对南塘村车盘塘地块通过违法出卖指标取得建房批地权不予审核，责成东阳国土局向张云泉提供农村私人建房用地审批表及审批过程中的相关手续）曾向其所在地的镇政府、国土部门、市政府举报，并多次提起行政诉讼，在（2015）浙金行终字第221号、（2015）浙金行初字第52号、（2015）浙金行初字第138号、（2016）浙07民终295号、（2016）浙07行初233号、（2016）浙07行初310号、（2016）浙07行终310号、（2016）浙07行初3号、（2016）浙07行初158号所涉及的事项在程序上、实质上均作出过合法审查，诉讼标的已为生效裁判所羁束。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第九项之规定，裁定对张云泉的起诉不予立案。张云泉不服，提起上诉。二审法院认为，东阳国土局作为土地行政主管部门虽然具有对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职责，但无权干涉集体组织自治事项。同时，张云泉要求东阳市政府履行对下级行政机关的监

张云泉就起诉涉及的事项（判令东阳市政府责成东阳国土局、东阳市湖溪镇人民政府对南塘村车盘塘地块通过违法出卖指标取得建房批地权不予审核，责成东阳国土局向张云泉提供农村私人建房用地审批表及审批过程中的相关手续）曾向其所在地的镇政府、国土部门、市政府举报，并多次提起行政诉讼，在（2015）浙金行终字第221号、（2015）浙金行初字第52号、（2015）浙金行初字第138号、（2016）浙07民终295号、（2016）浙07行初233号、（2016）浙07行初310号、（2016）浙07行终310号、（2016）浙07行初3号、（2016）浙07行初158号所涉及的事项在程序上、实质上均作出过合法审查

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4491号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张云泉，男，1958年8月1日出生，汉族，住浙江省东阳市。再审申请人张云泉诉东阳市人民政府（以下简称东阳市政府）、东阳市国土资源局（以下简称东阳国土局）不履行法定职责一案，浙江省金华市中级人民法院于2016年12月1日作出（2016）浙07行初341号行政裁定，对张云泉的起诉不予立案。……