确认合同无效纠纷 （2015）邯市民四终字第122号

原、被告之间转让土地的事实清楚，双方均予以认可，并已实际履行。被告辩称其与原告之间的土地转让关系符合《土地承包法》第十条和第三十二条规定，属有效协议。依照《中华人民共和国土地承包法》第十条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。该两项条款虽对土地经营权流转作出了规定，确定了土地经营权可以转让，但同时该法第三十七条明确规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”。《土地承包法司法解释》第十三条规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外”。本案中被告虽称双方签订协议系大队干部张国启在场并执笔，但法律中所规定的发包方系村集体经济组织或者村民委员会，大队干部不能代表村集体经济组织或者村民委员会，且张国启也并非原、被告所在村集体法定代表人，被告也

原、被告之间转让土地的事实清楚，双方均予以认可，并已实际履行。被告辩称其与原告之间的土地转让关系符合《土地承包法》第十条和第三十二条规定，属有效协议。依照《中华人民共和国土地承包法》第十条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。该两项条款虽对土地经营权流转作出了规定，确定了土地经营权可以转让，但同时该法第三十七条明确规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换

河北省邯郸市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）邯市民四终字第122号上诉人（原审被告）张月涛。委托代理人张书红，张媛，河北神威律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张英然。委托代理人侯佳强，河北方允律师事务所律师。上诉人张月涛因确认合同无效纠纷一案，不服河北省邯郸县人民法院（2014）邯县民初字第1148号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院经审理查……