物权保护纠纷 （2016）鲁11民终1653号

涉案土地虽然已被政府确权给大石桥村委会，但因在历史上就被日照市尹家河乡人民政府分别批准刘加光、梁作广、刘加刚、梁田峰、刘加田、梁旺培、梁作远建设房屋，该涉案土地上的房屋属于合法建筑，故对于其拆除，应由政府作出行政处理，属于人民法院管辖，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，一审裁定：驳回大石桥村委会的起诉。本院认为：本案涉案土地经人民政府确认为大石桥村集体所有，亦是经人民政府批准给刘加光、梁作广、刘加刚、梁田峰、刘加田、梁旺培、梁作远新建、翻建住宅使用，因涉案土地的所有权、使用权均是由人民政府确认、批准，故涉案土地是否返还，亦应当由人民政府决定，对于用地审批手续是否合法、审批结果是否得当，不是民事案件审查范围。刘加光、梁作广、刘加刚、梁田峰、刘加田、梁旺培、梁作远经人民政府批准，在涉案土地上新建、翻建住宅，因此涉案土地上的房屋系取得主管部门的许可而建设，并非违章建房，是否应当拆除，亦应由人民政府决定。故本案不属于人民法院受理民事案件范围，一审裁定驳回大石桥村委会的起诉并无不当。综上，大石桥村委会的上诉请求不能成立，一审裁定适用法律正确，

涉案土地虽然已被政府确权给大石桥村委会，但因在历史上就被日照市尹家河乡人民政府分别批准刘加光、梁作广、刘加刚、梁田峰、刘加田、梁旺培、梁作远建设房屋，该涉案土地上的房屋属于合法建筑，故对于其拆除，应由政府作出行政处理，属于人民法院管辖，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，一审裁定：驳回大石桥村委会的起诉。本院认为：本案涉案土地经人民政府确认为大石桥村集体所有，亦是经人民政府批准给刘加光、梁作广、刘加刚、梁田峰、刘加田、梁旺培、梁作远新建、翻建住宅使用，因涉案土地的所有权、使用权均是由人民政府确认、批准，故涉案土地是否返还，亦应当由人民政府决定

山东省日照市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁11民终1653号上诉人（原审原告）：日照市东港区日照街道大石桥村民委会。法定代表人：李业春，该村委会主任。被上诉人（原审被告）：日照市东港区南湖镇凤凰庄村民委员会。法定代表人：高月辉，该村委会主任。委托诉讼代理人：程明俊，日照东港南湖法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审第三人）：刘加光，男。被上诉人（原审第三人）：梁作广，男。被上诉人（……