合同纠纷 （2021）粤01民终12635号

涉案合同并非租赁合同而是“土地使用权转让合同”的，根据《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第12条的规定，涉案合同应整体无效。三、一审法院适用法律错误。一审法院认为根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第十四条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。但是本案并非是因双方当事人对讼争土地所有权和使用权争议纠纷引起的案件，而是双方对合同效力存在争议而引起的案件，故竹一村委会认为本案并不适用上述法律规定，一审法院适用法律错误。竹一村委会向一审法院起诉请求：1.判令竹一村委会与萧智辉、刘绍华于2006年7月28日签订的《竹一村委（广信城）合同》的合同期限超过50年的部分无效；2.判令萧智辉、刘绍华承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：2006年7月28日，竹一村委会（甲方）与萧智辉、刘绍华（乙方）签订了《旧房改建及荒置土地使用合同》，约定甲方将竹料广信城原竹一乡旧址无争议的破旧房屋及荒置土地有偿给乙方使用，由于该处已年久失修，房屋非常残旧，极度之危险，已无法正常使用，对

涉案合同并非租赁合同而是“土地使用权转让合同”的，根据《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第12条的规定，涉案合同应整体无效。三、一审法院适用法律错误。一审法院认为根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第十四条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。但是本案并非是因双方当事人对讼争土地所有权和使用权争议纠纷引起的案件，而是双方对合同效力存在争议而引起的案件，故竹一村委会认为本案并不适用上述法律规定，一审法院适用法律错误。竹一村委会向一审法院起诉请求：1.判令竹一村委会与

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤01民终12635号上诉人（原审原告）：广州市白云区钟落潭镇竹一村民委员会。住所地：广东省广州市白云区竹料大道东59栋后三排。法定代表人：冯柏才。被上诉人（原审被告）：刘绍华。被上诉人（原审被告）：萧智辉（曾用名萧志辉）。委托诉讼代理人：王婉菁，广东经国律师事务所律师。上诉人广州市白云区钟落潭镇竹一村民委员会（以下简称竹一村委会）因与被上诉人……