确认合同无效纠纷 （2021）鲁15民终1117号

本案纠纷属于新农村建设过程中引发的房屋买卖合同纠纷。从国家关于新农村建设的政策规定来看,农村新民居建设是为改善农村生活环境，提升农村生活质量，增进农民福祉的一件惠民政策，新民居房屋买卖合同是一种特殊的房屋买卖合同。其与一般房屋买卖合同有所不同的是,农村新民居的合同除当事人自行约定的内容外,还要受到新农村建设政策的制约,不完全等同于以市场价格支付对价。由于农村新民居买卖合同涉及到我国现行的新农村建设政策,如果当事人争议的事项为是否适用农村新民居政策以及如何适用农村新民居政策（如新农村建设房屋买卖的主体资格、如何计算优惠条件等）,不属于民事权益纠纷,人民法院不宜作为民事案件受理。本案中,原告许张寨村委会以被告张善辉与鸿基公司、三建公司没有获取本案涉案房屋买卖主体资格为由请求依法确认被告张善辉与临清市烟店镇新农村建设名苑佳居片区指挥部之间的房屋购买合同书无效,本案不属于民事权益纠纷。另，依据临政字〔2020〕6号《临清市人民政府关于调整行政村（居）设置、成立行政村村委会和社区居委会的通知》规定，撤销许张寨村委会，成立张寨联合村委会，撤销村（居）委会后，原行政村（居）行政区域、行政职能隶属所在

本案纠纷属于新农村建设过程中引发的房屋买卖合同纠纷。从国家关于新农村建设的政策规定来看,农村新民居建设是为改善农村生活环境，提升农村生活质量，增进农民福祉的一件惠民政策，新民居房屋买卖合同是一种特殊的房屋买卖合同。其与一般房屋买卖合同有所不同的是,农村新民居的合同除当事人自行约定的内容外,还要受到新农村建设政策的制约,不完全等同于以市场价格支付对价。由于农村新民居买卖合同涉及到我国现行的新农村建设政策,如果当事人争议的事项为是否适用农村新民居政策以及如何适用农村新民居政策（如新农村建设房屋买卖的主体资格、如何计算优惠条件等）,不属于民事权益纠纷,人民法院不宜作为民事案件受理。本案中,原告许张寨

山东省聊城市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)鲁15民终1117号 上诉人(原审原告)：临清市烟店镇许张寨村村民委员会。 法定代表人：许广启，主任。 委托诉讼代理人：李胜勇，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张善辉，男，1986年7月28日出生，汉族，住临清市。 被上诉人(原审被告)：临清市鸿基房地产开发有限公司，住所地：临清市新华办事处杨八里村。 法定代表人：荣……