其他行政行为 （2018）川01行初396号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，原告罗成系对被告温江区政府在组织实施216号批复过程中未对征地补偿安置方案进行审批的行为不服，该审批行为系被告温江区政府对其下级机关成都市温江区国土资源局所报请示作出的批准行为，属于上下级行政机关之间履行法定报批程序的内部行政行为，并不直接对外创设权利义务，而对行政相对人权利义务产生直接影响的是下级机关实施的行政行为。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故原告罗成提起的本案诉讼，依法应予驳回起诉。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告罗成的起诉。 案件受理费依法不予缴纳。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向
摘要
罗成、成都市温江区人民政府其他一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)川01行初396号 原告罗成，男，1982年2月19日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被告成都市温江区人民政府。住所地：四川省成都市温江区政通路海科大厦**楼**。 法定代表人马烈红，代理区长。 委托代理人喻雷，国浩律师（成都）律师事务所律师。 委托代理人罗杨，国浩律师（成都）律师事务所律师。 原告罗成诉被告成都市温江区人民政府（以下简……