行政处罚 （2015）保行终字第45号

原告认为自己受到他人伤害，应向相应职权部门和司法机关报案、控告，用法律手段维护合法权益。向信访部门表达诉求，也应逐级、依序进行，不能以任何理由到非国家信访机构的公共场所非正常上访。原告甄才娟违反《信访条例》的规定，伙同丈夫到首都政治敏感场所中南海周边走访、滞留，进行非正常上访，扰乱了该公共场所的正常秩序，应受到相应处罚。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条，进行立案、传唤、调查，并作出行政处罚是依法履行法定职责，符合法定程序。被告作出的行政处罚决定，主体适格、事实清楚，程序合法，处罚内容符合裁量范围，应予以维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持被告曲阳县公安局于2014年7月13日作出的曲公（治）行罚决字（2014）第0202号行政处罚决定书。上诉人甄才娟上诉称，上诉人于2014年7月13日，在北京市木樨园桥处并没有任何违法行为，东旺乡派出所所长和村委会主任，怕我去国家信访局上访，将我骗回家并拘留我10天，是不道德的行为。曲阳县公安局对上诉人进行拘留，没有北京市移交的手续，无权管辖。训诫后不能再处罚。请求撤销曲阳县公安局行政处罚决定书，撤销

原告认为自己受到他人伤害，应向相应职权部门和司法机关报案、控告，用法律手段维护合法权益。向信访部门表达诉求，也应逐级、依序进行，不能以任何理由到非国家信访机构的公共场所非正常上访。原告甄才娟违反《信访条例》的规定，伙同丈夫到首都政治敏感场所中南海周边走访、滞留，进行非正常上访，扰乱了该公共场所的正常秩序，应受到相应处罚。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条，进行立案、传唤、调查，并作出行政处罚是依法履行法定职责，符合法定程序。被告作出的行政处罚决定，主体适格、事实清楚，程序合法，处罚内容符合裁量范围，应予以维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持被告

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保行终字第45号上诉人（原审原告）甄才娟，农民。被上诉人（原审被告）曲阳县公安局，住所地曲阳县恒山东路。法定代表人牛爱国，该局局长。委托代理人严建立，该局法制大队大队长。上诉人甄才娟因曲阳县公安局治安行政处罚一案，不服唐县人民法院（2014）唐行初字第86号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案公开开庭进行了审理。上诉人甄才娟，被……