确认合同无效纠纷 （2017）粤14民终271号

涉案编号为NO.2634的《兴宁市南部新城福兴向阳村、墨池村、黄畿村房屋征收货币补偿安置协议书》（以下简称为房屋征收安置协议)，是在实施城市规划和土地利用总体规划，加快“三园一区一基地”建设，促进兴宁市经济社会跨越发展的大背景下，依据兴宁市人民政府的决定，对福兴街道向阳村、墨池村、黄畿村，刁坊镇罗坝村规划红线范围内的房屋实施征收而签订的。涉案协议的签订主体征收安置中心属公益一类事业单位，是兴宁市人民政府确定的组织实施涉案房屋征收与补偿工作的房屋征收部门，是在政府的授权范围内具有行政主体资格的组织。因此，涉案的房屋征收补偿协议书是属于行政机关在法定职责范围内，为实现公共利益或者行政管理目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的行政协议。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条的规定，对该协议内容的效力问题的认定，超出了人民法院民事裁判的范畴。一审法院依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项和《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条

涉案编号为NO.2634的《兴宁市南部新城福兴向阳村、墨池村、黄畿村房屋征收货币补偿安置协议书》（以下简称为房屋征收安置协议)，是在实施城市规划和土地利用总体规划，加快“三园一区一基地”建设，促进兴宁市经济社会跨越发展的大背景下，依据兴宁市人民政府的决定，对福兴街道向阳村、墨池村、黄畿村，刁坊镇罗坝村规划红线范围内的房屋实施征收而签订的。涉案协议的签订主体征收安置中心属公益一类事业单位，是兴宁市人民政府确定的组织实施涉案房屋征收与补偿工作的房屋征收部门，是在政府的授权范围内具有行政主体资格的组织。因此，涉案的房屋征收补偿协议书是属于行政机关在法定职责范围内，为实现公共利益或者行政管理目标，与公

广东省梅州市中级人民法院 民事裁定书 （2017）粤14民终271号上诉人(原审原告)：卢建清，男，1962年11月21日出生，汉族，住兴宁市。上诉人（原审原告)：卢振万，1951年12月3日出生，汉族，住兴宁市。被上诉人(原审被告)：兴宁市福兴街道办事处墨池村民委员会巷一村民小组。住所地：兴宁市福兴街道办事处墨池村卢巷口积庆堂。负责人：卢小红，系该村民小组组长。被上诉人(原审被告)：兴宁市土地房……