行政监督 （2019）鲁06行初147号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第三款规定：“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。”《最高人民法院关于政府办公厅(室)能否作为政府信息公开行政争议的行政复议被申请人和行政诉讼被告问题的请示的回复》[（2015）行他字第32号)]规定：“……人民政府对公民、法人或其他组织提出的申请，可以政府办公厅（室）的名义进行答复，……公民、法人或其他组织对以政府办公厅（室）或负责政府信息公开工作部门作出的政府信息公开行政行为不服提起诉讼的，应当以本级政府作为被告。”本案中，原告是被诉行政行为的相对人，依法有权提起本案诉讼，被诉信息公开行为以烟台市芝罘区人民政府办公室的名义作出不违反上述规定，原告对该公开行为不服，烟台市芝罘区人民政府应为本案的适格被告。原告关于被告主体不适格的主张于法无据，不予支持。2019年7月12日，原告收到本案被诉政府信息告知书，于2019年10月23日向本院提起行政诉讼，未超过法定的起诉期限。关于被告作出的
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第三款规定：“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。”《最高人民法院关于政府办公厅(室)能否作为政府信息公开行政争议的行政复议被申请人和行政诉讼被告问题的请示的回复》[（2015）行他字第32号)]规定：“……人民政府对公民、法人或其他组织提出的申请，可以政府办公厅（室）的名义进行答复，……公民、法人或其他组织对以政府办公厅（室）或负责政府信息公开工作部门作出的政府信息公开行政行为不服提起诉讼的
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁06行初147号原告刘怀丰，男，1960年10月4日出生，汉族，住山东省烟台经济技术开发区。委托代理人郭玉文，烟台昆嵛同合法律服务所法律工作者。委托代理人安开，烟台昆嵛同合法律服务所法律工作者。被告烟台市芝罘区人民政府，住所地：山东省烟台市芝罘区市府街76号。法定代表人杨波，区长。委托代理人王炜涛，烟台市芝罘区司法局工作人员。委托代理人邹钧，……