乡政府 （2019）辽09行初53号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，原告毕素兰所诉三被告并未共同作出行政行为，故原告毕素兰一并起诉被告新邱区政府、长营子镇政府、长营子村委会不符合上述法律规定，且原告毕素兰的诉讼请求亦属不明确，其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告毕素兰的起诉。 案件受理费人民币50.00元，退还原告毕素兰。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，
正文（节选）
辽宁省阜新市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽09行初53号 原告毕素兰，女，1953年9月11日出生，汉族，住址辽宁省阜新市新邱区。 委托代理人丛根宝（系原告丈夫），男，1949年12月11日出生，汉族，退休工人，住址辽宁省阜新市新邱区。 被告阜新市新邱区人民政府（以下简称新邱区政府）,地址辽宁省阜新市新邱区新邱大街53号。 法定代表人刘昕，系该区区长。 委托代理人纪瑛，系该区司法……