其他（资源） （2019）苏06行终23号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，案涉土地已被征收为国有土地，陆惠兵要求查处的该土地上的建设行为，不影响陆惠兵的任何权益。故原启东市国土资源局对该地块查处与否的行政行为，与陆惠兵不存在利害关系，陆惠兵不具备提起本案诉讼的原告主体资格。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定驳回陆惠兵的起诉。 陆惠兵不服提起上诉称，1.上诉人户有2.1亩承包土地被征收，但至今未取得任何补偿。2.上诉人所在44组土地实际上被分成三个部分使用，原启东市国土资源局仅回复了上诉人垃圾中转站项目的用地情况，但未对其他土地上存在的违法行为进行查处。3.启东市国土地资源局无论在征地过程中还是对违法用地的查处过程中，均未严格依法履行法定职责。请求二审法院撤销一审裁定，依法改判。 被上诉人启东市自然资源局辩称，案涉土地已被征收为国有，被上诉人是否对国有土地上的建设行为进行查处不影响上诉人的合法权益

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，案涉土地已被征收为国有土地，陆惠兵要求查处的该土地上的建设行为，不影响陆惠兵的任何权益。故原启东市国土资源局对该地块查处与否的行政行为，与陆惠兵不存在利害关系，陆惠兵不具备提起本案诉讼的原告主体资格。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定驳回陆惠兵的起诉。 陆惠兵不服提起上诉称，1.上诉人户有2.1亩承包土地被征收，但至今未取得任何补

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终23号 上诉人（原审原告）陆惠兵，男，1966年11月17日生，××族，住启东市。 被上诉人（原审被告）启东市自然资源局，住所地启东市。 法定代表人丁晓明，局长。 应诉负责人陈兵，副局长。 委托代理人陈忠捷，启东市自然资源局工作人员。 委托代理人赵秀斌，启东市自然资源局工作人员。 上诉人陆惠兵因要求履行法定……